Общие требования в области охраны труда и системы контроля при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу
УТВЕРЖДЕНО
Советом Союза «Строители Московской области
«Мособлстройкомплекс»
Протокол от 30.07.2020 года, № 945
Общие требования в области охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и системы контроля качества при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу к членам Союза «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс»
Московская область, г. Долгопрудный, 2020 г.
1. Область применения
1.1. Общие требования регламентируют организацию работы по охране труда у организаций - членов Союза «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс» (далее – Союз), деятельность которых связана со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, направлены на предупреждение и предотвращение несчастных случаев и аварий на объектах капитального строительства.
1.2. Общие требования являются обязательными для исполнения в Союзе и в организациях - членах Союза.
2. Нормативные ссылки
2.1. Общие требования разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях" и другими материалами, регулирующими вопросы охраны труда и техники безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу зданий и сооружений в Российской Федерации.
3. Общие положения
3.1. Основными направлениями политики каждого члена Союза в области охраны труда должны являться:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников организации;
- соблюдение требований действующих законодательных и иных нормативно- правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда.
3.2. Права, обязанности организации - работодателя и её работников в сфере по охране труда, а также ответственность работников при исполнении обязанностей по охране труда должны соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ и неукоснительно соблюдаться ими.
3.3. У каждого члена Союза должны быть разработаны локальные нормативные акты в сфере охраны труда, которые являются непосредственной правовой базой системы управления охраной труда на уровне организации. Данные локальные нормативные акты в сфере охраны труда в обязательном порядке должны закреплять следующие вопросы:
1) о гарантиях работника организации на безопасный труд;
2) о порядке прохождения всеми штатными работниками организации (руководителями, специалистами, работниками структурных подразделений) обучения по охране труда, в объёме возложенных на них должностных обязанностей;
3) о порядке ознакомления работников организации с обязанностями по охране труда в соответствии с должностными инструкциями и инструкциями по охране труда, положениями о службе охраны труда, приказами и т.п., утвержденными руководителем организации;
4) об установлении системы оперативной и отчетной документации строительной организации по охране труда;
5) об организации и функционировании службы охраны труда;
6) о назначении специалиста по охране труда;
7) об основаниях и порядке привлечения руководителя и ответственных лиц организации к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за невыполнение должностных обязанностей по охране труда, а также нарушение норм и правил охраны труда;
8) о порядке взаимодействия служб организации (специалиста по охране труда, службы охраны труда, руководителя организации и т.д.) в случае обнаружения на рабочих местах опасных условий труда;
9) о случаях приостановления работниками производства работ на объекте;
10) о действиях должностных лиц организации при возникновении аварийных (чрезвычайных) ситуаций на объекте;
11) о порядке проведения аттестации рабочих мест.
3.4. Мероприятия по охране труда на строительных объектах должны приниматься организацией на основе проектных решений по охране труда в ПОС и ППР, разработанных с учетом требований СП 12-136.
3.5. При выполнении строительно- монтажных работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах член Союза обязан соблюдать нормы по охране труда, принятые для данных объектов, установленные действующим законодательством РФ.
3.6. Обо всех несчастных случаях, в результате которых работнику организации, причинен средний или тяжкий вред здоровью, а также о случаях со смертельным исходом, член Союза обязан письменно уведомить Союз в течение суток.
4. Опасные и вредные производственные факторы, подлежащие проверке при проведении плановых проверок деятельности членов Союза
Наименование источника опасности | Категория, наименование ОПФ и ВПФ | Средства защиты, предотвращающие воздействие ОПФ и ВПФ на работников |
| 1. Постоянно действующие | Ограждающие, страховочные и сигнальные устройства |
Рабочие места и проходы к ним в зданиях и сооружениях | 1.1. Неогражденный перепад по высоте 1,3 м и более | Ограждения, настилы, улавливающие сетки, предохранительные пояса и страховочные устройства |
Строительные машины, транспортные средства, оборудование | 1.2. Движущиеся машины, транспортные средства | Дорожные знаки, разметка, габариты проездов, ограничение скорости, тормозные и сигнальные устройства |
1.3. Движущиеся части машин и оборудования | Оградительные устройства, сигнальные и блокирующие устройства | |
1.4. Повышенная запылен-ность и загазованность воздуха рабочей зоны | Герметизация оборудования, пылеподавление, вентиляция общая и местная, СИЗ | |
Электроустановки | 1.5. Повышенное напряже-ние электротока на токове-дущих частях электроустановки | Защитные ограждения, изоляция токоведущих частей, предупреж-дающие и запрещающие плакаты |
Строительные материалы, конструкции, оборудование | 1.6. Острые кромки, углы, торчащие штыри | Защитные ограждения, сигнальная окраска, СИЗ |
| 2. Потенциальные | Предохранительные, ограничитель-ные, сигнальные устройства |
Грузоподъемные краны, строительные машины | 2.1. Падение перемещаемого краном груза | Средства принудительного ограничения зоны работы крана, защитные экраны, сигнальное ограждение опасной зоны |
| 2.2. Опрокидывание машин, падение их частей | Ограничители грузоподъёмности и высоты подъёма груза, креномеры, установки по трамбовке грунта |
| 2.3.Возникновение напряжения на металлических частях, нормально находящихся без напряжения | Защитное заземление, зануление, ежегодное лабораторное испытание изоляции |
Котлованы, траншеи | 2.4. Обрушение и обвалы грунта | Крепление стенок траншей, безопасные откосы |
Строящееся многоэтажное здание | 2.5. Падение вышерасположенных предметов | Сигнальные ограждения, защитные козырьки и настилы, сетки-ловители |
Газопроводы и оборудование | 2.6. Выбросы газов, паров, пыли | Вентиляция, приборы контроля и сигнализации, СИЗ |
Горючие материалы | 2.7. Загорание, взрывы | Средства контроля и сигнализации, средства пожаротушения, отсутствие источника открытого огня |
5. Порядок проведения проверок состояния охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и системы контроля качества на стройплощадке члена Союза:
5.1. При проведении плановых/ внеплановых проверок постоянно действующая комиссия Контрольного комитета по оценке соответствия членов Союза проверяет соответствие охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и системы контроля качества членов Союза при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу капитальных строений действующим нормативно-правовым актам Российской Федерации, а именно:
- СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции;
- СП 48.13330.2011 Организация строительства;
- СП 49.13330.2010 Безопасность труда в строительстве. ч.1;
- СП 12-135-2003 Безопасность труда в строительстве. ч.2;
- РД-11-02-2006; Требования к ведению исполнительной документации. Акты;
- РД-11-05-2007; Порядок ведения Общего и Специальных журналов работ;
- Постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», раздел XV, пп.363-394, раздел XIX, пп.463-486;
- Приказу Минтруда РФ от 1 июня 2015 года N336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» с Приложениями.
- Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми членами Союза.
- Настоящее Положение, изменения в настоящее Положение вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия (утверждения) Советом Союза.
5.2. Члены контрольной комиссии проверяют наличие у члена Союза следующих специалистов и факторов:
1) Наличие службы (инженера) по охране труда:
- приказ о создании службы по охране труда (о назначении лица, ответственного за охрану труда);
- положение по охране труда в организации, о системе управления охраной труда.
2) Наличие журналов инструктажей по охране труда;
3) Наличие журнала учета выдачи СИЗ (карточки учета СИЗ);
4) Наличие предписаний по нарушению требований охраны труда и своевременность их устранений;
5) Наличие несчастных случаев (аварий) за предшествующий период;
6) Наличие на площадке ПОС, ППР с листом ознакомления работников;
7) Наличие технологических карт на основные производственные процессы с листом ознакомления;
8) Наличие на стройплощадке журнала 3-х ступенчатого контроля по охране труда;
9) Соблюдение правил по охране труда при производстве строительно-монтажных работ непосредственно на стройплощадке;
10) Наличие протоколов обучения по охране труда.
6. Заключительные положения
6.3. В решении вопросов, неурегулированных настоящим Положением, Союз руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Союза.
Обновлено : 10.08.2020 в 11:00